航空运输管制概述在1938年之前,美甲主要是对铁路进行管制,针对当时铁路垄断造成的种种弊端,成立了州际商务**会,制定了商务管制法,对铁路垄断进行管制,迫使铁路企业相互进行有力的竞争,保护公众利益。20世纪20,美国国内运输市场发生了巨大的变化。随着公路、水运和航空运输的蓬勃发展,它们与铁路之间的竞争及各种方式内部间的竞争越来越激烈,并且随着竞争程度的加剧7出现了过度竞争和不公平竞争的不良现象,损害了交通运输业的正常发展。这个时期,竞争成为了运输市场的主要特征,垄断退居到次要位置,为适应这种新变化,美国交通产业组织政策发生了相应变化,从限制垄断、维护竟争转向对运输竞争的管制。发生在1938年对航空运输的管制就是这种变化的后果之一。1938年的民用航空法为避免航空业内部过度竞争和不公平竞争,保护航空公司获得正常水平收入,主要对航空业进行了三方面的管制:①严格限制新企业的进人。②禁止企业合并;③控制运价和收人。这主要是考虑过多的航空公司进人市场,将会使企业间为争取有限市场而进行毁灭性竞争,导致重复浪费、过度延展和低劣的服务,同时由于航空没有足够的收入维持正常生产活动,最终会倒闭或破产,减少